BDE SUSPENDE DESEMBOLSOS DE CRÉDITO PARA CONSTRUCCIÓN DE CAMAL MUNICIPAL EN CALVAS

#Calvas | Con oficio Nro. BDE-GSZS-2024-1130-OF del 26 de septiembre de 2024, el Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE), notifica la suspensión de los desembolsos correspondientes a la operación crediticia para la ejecución del proyecto "CENTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO MAYOR Y MENOR DEL CANTÓN CALVAS", por un monto de USD 1'459.257.75, según indican por existir un reclamo al proceso de contratación y dado el incumplimiento en la entrega de información del GAD Calvas al BDE, adicionalmente, conmina a suspender cualquier proceso preparatoria pre contractual.

Sin embargo, con fecha 2 de octubre el Municipio de Calvas a través de un audiovisual informa a la ciudadanía sobre la adjudicación del proyecto, cuyo monto de inversión asciende a $1,952,598.56, según el portal de contratción pública. Y por una supuesta exigencia de la fiscalización del proyecto, maquinaria del Municipio de Calvas trabaja en el adecentamiento del terreno donde presuntamente se construirá la Planta de faenamiento.

BREVE CRONOLOGÍA:

El 30 de agosto de 2022, se suscribió el Contrato de Financiamiento y Servicios Bancarios entre el GAD Municipal de Calvas, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. y el Banco Central del Ecuador, para financiar la ejecución del proyecto "CENTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO MAYOR Y MENOR DEL CANTÓN CALVAS", por un monto de USD 1'459.257.75. 

El 28 de febrero de 2023, el alcalde en funciones, solicitó al Banco, la transferencia del primer desembolso; en tanto que, mediante oficio Nro. JM-008-23-AEC, del 16 de marzo de 2023 el alcalde electo de Calvas, pone en conocimiento la resolución tomada en reunión realizada en la Ciudad de Cuenca, para suspender todo trámite de desembolso de créditos del Cantón Calvas. 

En junio de 2023, el nuevo alcalde en funciones solicita la transferencia del primer desembolso, y el BDE en julio del mismo año, notifica la transferencia del desembolso Nro. 1 del crédito, por el valor de USD. 539.095,09, señalando que el plazo estipulado contractualmente para la entrega del último desembolso sería de 15 meses contados a partir de la entrega del primer desembolso. 

En noviembre de 2023, el técnico de la Coordinación de Seguimiento, informa de una reunión mantenida con el Director de Obras Públicas de ese entonces, Coordinadora Jurídica del GAD Municipal de Calvas; y, Administrador de Fiscalización del proyecto, en la que se pone en conocimiento el informe del Fiscalizador de la obra, donde se determina la supuesta existencia de errores en el diseño. 

En enero de 2024 el alcalde dispone la contratación de una CONSULTORIA PARA LA REVISIÓN, ANÁLISIS y REDISEÑO DE LOS ESTUDIOS EXISTENTES DEL PROYECTO "CENTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO MAYOR Y MENOR DEL CANTÓN CALVAS, PROVINCIA DE LOJA". En reunión del 26 de marzo de 2024, funcionarios del GAD Municipal, indicaron que se están elaborando los productos finales de la consultoría. Además, que la actualización del presupuesto del proyecto superaría el monto del prestamo. El BDE planteó al GAD Municipal la alternativa de desistir del actual financiamiento y solicitar uno nuevo de acuerdo a la actualización del proyecto, recibiendo una negativa de parte del GAD Municipal. Se hizo conocer al GAD Municipal que, si el proyecto tiene modificaciones en su concepción y funcionalidad, sería necesario contar con nueva viabilidad de los entes rectores.

En junio de 2024, la Gerente de Sucursal Zonal Sur del BDE, solicita "la documentación de terminación del contrato de obra en el caso de que el GAD Municipal decida realizar un nuevo proceso de contratación, así como el producto final de la nueva consultoría denominada: "SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA REVISIÓN, ANÁLISIS Y REDISEÑOS DE LOS ESTUDIOS EXISTENTES DEL PROYECTO "CENTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO MAYOR Y MENOR DEL CANTÓN CALVAS", con su respectiva viabilidad técnica emitida por el ente rector, así como el certificado de que los recursos entregados como primer desembolso del referido proyecto de obra y fiscalización, se encuentran en la cuenta municipal con los respectivos medios de verificación. Al no tener respuesta al pedido en julio de 2024, el BDE insiste y solicita la entrega de la documentación antes mencionada.

El 12 de agosto de 2024 el GAD Municipal de Calvas presenta documentación, que no se ajusta a la requerida por el BDE.El 26 de septiembre de 2024, el BDE notifica al GAD Municipal de Calvas: "(…) y, por existir un reclamo al proceso de contratación, muy respetuosamente me permito notificar LA SUSPENSIÓN DE LOS DESEMBOLSOS CORRESPONDIENTES A LA PRESENTE OPERACIÓN CREDITICIA, en vista de los continuos incumplimientos obtenidos al requerimiento de información solicitada por parte del BDE B.P.; adicionalmente, se le conmina a suspender cualquier proceso preparatoria pre contractual (…)". 

El Alcalde del cantón Calvas solicitó vía telefónica una reunión para el miércoles 02 de octubre de 2024 a las 09h00, en las instalaciones del BDE Sucursal Zonal Sur, reunión a la que no asistió el Acalde ni ningún integrante de su equipo. 

El 07 de octubre de 2024, se recibe por parte del GAD Municipal Calvas el oficio Nro. JM-440-2024-A-GADCC, solicitando ampliación de plazo del proyecto "CENTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO MAYOR Y MENOR DEL CANTÓN CALVAS, PROVINCIA DE LOJA", solicitud en la cual no se indica el plazo requerido por el GAD ni el correspondiente cronograma que contenga las actividades previstas a realizar por parte del GAD en el periodo de ampliación, no se exponen además las razones técnicas financieras, legales, ambientales, que sustenten la referida ampliación de plazo.